我国农产品特点分类、竞赛力剖析与供应侧变革对策

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  农产品适销对路出产是农业供应侧结构性变革的重要内容。本研讨首要从产品特点及分类下手,讨论剖析资源、商场、方针、科技等要素对产品竞赛力现状水平及潜力进步的奉献程度,然后提出针对性的方针变革方向,构建构成供应侧结构性变革的思路结构。

  农产品作为产品,既有一般产品特点,也有其特别的天然特点,二者一起构成产品农产品的产品特点。在供需联系中,不同产品农产品的位置和奉献是不同的,从需求侧的挑选对产品农产品的产品特点进行分类,然后框定农产品的供应侧结构,是推动供应侧结构性变革的条件和根底。在很多农产品中,小麦、玉米、马铃薯、食用油等17类农产品具有显着代表性,经过对其进行需求弹性剖析,首要是需求价格弹性和需求收入弹性,完成短期和长时间点评的彼此印证,能够较为客观的反映重要农产品的产品特点,为客观分类供应根底支撑。

  依据中国农科院农业经济与开展研讨所农产品供需均衡模型研讨的开始效果,小麦、玉米、马铃薯、食用油等17类农产品需求价格弹性和收入弹性测算成果如图1、图2所示。

  从图1价格弹性能够看出,整体上17类农产品的价格弹性都在1以下,遍及缺少弹性,都具有必需品的底子特性。依照弹性的相对巨细,能够进一步分为三类:一类是需求价格弹性相对较小的农产品,首要包含稻米、小麦、玉米、马铃薯等,其产品特点的首要特征是可代替性非常小,受价格改变的影响极弱。第二类是需求价格弹性相对中等,首要包含大豆、食用油、食糖、棉花、猪肉、禽蛋、蔬菜、生果等,其产品特点的首要特征是代替性相对较强,天然特点具有显着差异,产品的运用潜能丰厚,深加工潜力广泛。第三类是需求价格弹性相对较大,首要包含禽肉、牛肉、羊肉、奶等,其产品特点的首要特征是对价格改变高度灵敏,是农产品里的“奢侈品”。

  从图2收入弹性看,17类农产品的收入弹性都在1以下,也都表现为遍及缺少弹性,标明在一个相对较长的时期内,它们也归于必需品范畴。其间,稻米、小麦、玉米、马铃薯等产品农产品处于弹性相对较小的区位,大豆、食用油、食糖、棉花、猪肉、禽蛋、蔬菜、生果等产品农产品处于弹性相对中等的区位,禽肉、牛肉、羊肉、奶等产品农产品处于弹性相对较大的区位,可见收入弹性所反映的17类重要农产品的产品特点与价格弹性反映的成果大体一致。

  从三个区位的详细农产品看,在弹性相对较小的区位中,马铃薯、玉米归于“劣质品”,其直接摄入消费会跟着收入添加有所减少,更多地转向加工、饲料等非口粮消费。小麦、稻米受收入改变影响较小,消费总量不会跟着收入添加出现大的动摇,作为口粮的战略位置不会产生底子改变。在弹性相对较大的区位中,跟着收入添加,禽肉、牛肉、羊肉、奶等产品农产品的消费总量会显着添加,尤其是奶产品需求增幅最大,禽肉增幅相对较小。

  归纳产品农产品价格弹性和收入弹性的分类成果,充分考虑农产品的天然特点,咱们能够将17类重要农产品在三类产品特点的根底上,将第二类需求价格弹性相对中等的农产品进一步细分为两类,构成四大类产品农产品,即弹性较小的主粮类农产品、弹性中等的大宗加工质料农产品和生鲜消费农产品、弹性较大的高端畜产品。

  农产品竞赛力事关我国现代农业开展的兴衰成败,是农业供应侧结构性变革的中心使命,也是未来农业方针变革的着力点。依据农产品的产品特点及其分类,点评和剖析农产品竞赛力,是探究农业供应侧结构性变革途径的重要根底。

  经过运用闪现性比较优势指数对17类重要农产品竞赛力进行点评,能够看出我国农产品的国际竞赛力出现强弱分解、整体偏弱的状况。除了水产品及部分具有区域性出口优势的生鲜农产品还坚持较高的竞赛力水平外,大多数农产品已不具有国际商场的竞赛力。一是稻米、小麦、玉米、马铃薯等主粮类农产品的竞赛力水平较低,尤其是玉米和小麦的竞赛力水平极低,时间面对着国际商场同类农产品的进口冲击。二是食用油、大豆、食糖、棉花等大宗加工质料农产品的竞赛力水平遍及极低,尤其是大豆底子丧失了抵挡进口的才能,进口额约为国内产值的6倍;棉花、食用油、食糖的进口占国内产值的比重也达到了30%~50%。三是蔬菜、生果、猪肉、禽蛋等生鲜农产品是现在国内最具竞赛力的农产品,尤其是蔬菜和生果。四是牛肉、羊肉、禽肉、奶等高端消费畜产品的竞赛力水平相对低。

  学习波特的工业国际竞赛力理论,结合我国农业开展实践,能够将影响农产品竞赛力的要素归结为资源、商场、方针和科技四个方面。资源要素首要包含土地和水资源等,商场要素首要指国内消费结构晋级和国际商场需求改变,方针要素首要指工业、财务、出资等相关方针,科技要素首要指技能研制与使用。针对上述影响要素,选用专家判别的办法,开始得出各种要素对不同类型农产品竞赛力现状水平及进步潜力的影响程度(见表2)。

  依据表2判别成果,从现状水平缓进步潜力两个视点看,四种要素对不同类型农产品竞赛力的影响及奉献存在较大差异。

  1. 主粮类农产品,受方针要素影响最大,受商场要素影响最小。从现状看,方针要素对此类产品的竞赛力影响效果最强、资源要素和科技要素次之、商场要素较弱。其间,以方针要素为例,2004年以来我国施行的农业直接补助方针、粮食最低维护价收买和暂时收储方针,在保证主粮产品的产值继续添加和添加买卖竞赛力方面发挥了重要效果。对资源要素而言,在国家犁地红线和农业用水红线等方针导向下,主粮类农产品犁地和用水底子能够得到保证,但也面对束缚趋紧的局势,地租本钱已成为近年来农业出产本钱中上升较快的重要要素。科技要素对主粮类农产品的影响直接体现在单产水平的继续大幅进步,这是分摊农业本钱的最首要途径,但受科研周期等束缚,打破性、革命性的农业科研效果偏少。因为主粮类农产品的消费比重遍及较低,且消费存在较强的刚性,消费结构比较安稳,商场要素对主粮类农产品的供需改变和竞赛力影响较小。从远期看,方针要素和科技要素是未来主粮类农产品供应侧结构性变革的着力点,可发掘的潜力大,要点是优化调整粮食工业方针和加速粮食科技进步,中心是变革主粮农产品收储补助准则,树立主粮类农产品科研立异国家队。商场要素未来奉献潜力较大,经过标准化出产、专业化加工、品牌化营销,拓宽主粮类农产品功用用处,就有或许扩展消费需求,构成新的工业开展空间。资源要素的发掘空间有限,特别是未来生态建造的进一步推动,退耕还林还草的规划还将进一步扩展。

  2. 大宗加工质料农产品的商场要素和科技要素有发掘空间。从现状看,四种要素对此类农产品竞赛力现状水平的奉献均比较弱。长时间以来,重出产轻加工流转,我国在资源投入、科技研制、工业方针、商场营销等方面,对加工质料农产品的投入都较小,构成这类农产品竞赛力极弱,进一步又影响了我国农产品加工业的竞赛力。从远期看,方针要素有必定发掘潜力,施行的大豆和棉花方针价格补助方针,在下降加工企业本钱、保证农人收入方面闪现了较好效果,未来方针空间还很大,但也面对农业财务支出空间有限等晦气局势。商场要素和科技要素是这类产品竞赛力进步的要点,比方我国食用大豆有竞赛优势,一方面非转基因大豆的蛋白质含量显着高于进口大豆,另一方面国内消费在运送、买卖方面具有商场区位优势,能够依据商场需求,拓宽食用大豆的商场空间。一起大宗加工质料类农产品的单产水平遍及低于国际首要产区和国家,发掘科技要素的潜力仍有较大空间。这类农产品与粮争地,资源要素的开发使用空间不大。

  3. 生鲜类农产品受商场要素影响最大。从现状看,考虑到生鲜类农产品消费代替性强,消费时间短,现在商场化程度就比较高,是工商本钱、金融本钱进入的要点范畴,因而生鲜类农产品的商场拉动要素是竞赛力进步的首要动力,其次是资源要素的奉献较大,而方针和科技要素对竞赛力的奉献较小。从远期看,商场拉动在进步生鲜类农产品竞赛力方面有较大潜力发掘空间,方针要素的效果不行忽视。跟着消费结构不断晋级,估计粮食类农产品的消费需求将继续下降,生鲜蔬果及禽蛋消费需求会继续添加,商场要素的拉动潜力依然巨大。此外,应对商场失灵和商场非理性动摇方面,生鲜产品反周期商场调控也有必定的潜力空间。

  4. 高端消费畜产品受商场要素和资源要素两层影响。从现状来看,高端消费畜产品供应添加和竞赛力进步的影响要素中,商场要素发挥的带动效果尤为杰出,而资源要素、方针要素和科技要素的奉献相对较小。其间对商场要素而言,跟着城镇化的不断推动和城乡居民收入水平的不断进步,顾客对高端畜产品的消费需求和消费才能不断添加,尤其是差异化消费需求和质量要求越来越高,商场的拉动效果非常显着。高端畜产品中奶业是遭到商场晋级刺激效果最大,需求扩张、工业开展最快的工业。2000年以来城乡居民的牛奶消费迅猛添加,在消费的拉动下牛奶产值从2000年到2014年添加超越350%。方针要素对高端畜产品竞赛力的奉献表现出正负双向的效果,畜禽标准化规划饲养以及资源环境友好型工业方针的推动,对进步畜禽产品有用供应和竞赛力进步发挥了积极效果,但买卖维护方针乏力对此类产品竞赛力进步构成了较大冲击。科技要素对进步畜禽工业竞赛力方面的奉献在不断加强,但现在不管在种类结构仍是单产水平方面的效果仍不杰出。资源要素在现有出产力水平缓出产方法下,资源使用不合理与优质资源缺少并存,对高端消费畜产品供应保证与竞赛力进步构成了束缚。

  从远期看,国内商场消费总量的不断扩展和消费结构的不断晋级仍将是未来此类农产品竞赛力进步的首要动力;但资源与环境要素对高端消费畜产品的束缚日益显着,怎么化束缚要素为开展潜力是此类农产品构成良性开展的重要途径,一方面资源束缚趋紧,束缚了出产规划扩张,进步了饲养本钱,另一方面挑选资源环境友好型健康饲养方法,又有利于产质量量和竞赛力进步,关键在于怎么有用使用资源要素。

  以产品分类为根底,以进步竞赛力为中心使命推动农业供应侧结构性变革,意图便是要找准变革的着力点,分品施策、精准发力。根据产品分类和竞赛力剖析,提出以下变革开展主张:

  1. 主粮类农产品作为底子保证型农产品,未来进步竞赛力的关键是深化方针和科技变革。从方针要素视点发力进步主粮类农产品竞赛力,须充分考虑此类农产品作为底子必需品的特点特征,做到两个坚持,一是坚持谷物底子自给、口粮肯定安全的底线不动摇,二是坚持对主粮类农产品的支撑维护不动摇。全面推动财务补助“三补合一”,要点集合口粮种类出产和犁地质量维护;加速构建“价补别离”方针价格调控方针系统,将本来用于临储的方针资金调整为农人直接收入补助;加速树立粮食出产功用区,推动资金、技能、先进配备、高素质人才向功用区集合,并施行特别维护方针,保证功用区农人务农种粮收益有保证,政府重农抓粮有动力。一起,在资源束缚不断加强的布景下,加大优质小麦、水稻种类的维护开发,对马铃薯主粮化技能的研制及商场化推行等,继续进步科技奉献水平。

  2. 大宗加工质料类农产品作为中心转化型产品,未来进步竞赛力的关键是深化商场和科技变革。经过强化国产品与同类进口品之间的差异化竞赛优势,安稳国内商场的有用供应。在未来买卖谈判中坚持粮棉油糖现有关税率不减让、关税配额不扩展、农业“黄箱”支撑空间不减少;加强工业危害预警,针对因农产品进口竞赛而遭到危害的农业工业和农人供应补偿性帮助;进步精深加工的才能和水平,不断在质量和效益上寻求打破,树立国产品优质优价的商场竞赛位置;加大国产优质种类的研制与推行,强化优势工业布局,树立重要农产品出产维护区,构成区域化、品牌化、差异化的商场竞赛格式。

  3. 生鲜农产品作为不耐贮藏的季节性产品,未来进步竞赛力的关键是加大商场营销立异。杰出产质量量安全水平的稳固进步,施行农产质量量安全开展战略,切真实“产出来”与“管出来”两方面用力。一方面,推动标准化、绿色化、规划化、品牌化出产,完成出产源头可操控,加大农产品标准化出产演示区、无公害农产品演示基地、饲养小区、演示农场、出口产品基地建造力度。另一方面,依法严管、全程监管,完成“从田头到餐桌”可追溯,加速农产质量量安全追溯系统建造,施行优质农产品标签制。树立农产质量量安全信誉系统,鼓舞社会监督。

  4. 高端消费畜产品作为供应较高收入人群的质量农产品,未来进步竞赛力的关键是打好商场品牌和资源节省、清洁出产“组合拳”。这类农产品尤其是奶业遭到商场晋级刺激效果最大,需求扩张、工业开展最快的工业。跟着消费水平进步和消费结构晋级,顾客关于高端奶制品的需求越来越大,可是顾客对国内牛奶质量缺少决心是阻止奶业开展进程中所面对的最杰出问题,要点在于商场品牌和顾客决心的树立,可学习日本等国家做法,发动施行本乡种类消费促进战略,经过宣扬引导、方针支撑、品牌培养、质量进步,鼓舞和引导社会公众消费国产农产品,进步国产畜产品商场空间和占有率;一起,推动畜牧业出产方法改变,推动清洁健康出产,以高质量打造好品牌,以好品牌开辟大商场。回来搜狐,检查更多



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