山东省近5年农药产品挂号特征剖析与展望

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发布时间:2022-07-01 03:30:53

  山东省是农药出产和运用大省,农药出产企业和挂号产品数量居全国首位。近5年,山东深化遵循新修订的《农药办理条例》《农药挂号办理办法》等法规,大力施行《山东省农农药办理药职业转型晋级行动计划》,结实建立绿色展开理念,出现出新农药挂号显着添加、低毒低危险和生物农药挂号数量和占比稳步进步、特征小宗作物用药挂号稳步推动、仅限出口农药挂号添加敏捷等特征。本文现就近5年山东省农药挂号产品基本情况和特征进行归纳剖析,对未来展开方向进行展望。

  山东省农药挂号产品多,总量位居全国首位。据我国农药信息网查询,截止到2020年末,山东共有农药出产企业283家,在挂号状况的农药有用成分到达353种,占全国挂号有用成分总量的49.44%。在有用状况的挂号产品8,550个,占全国的20.41%。按原药和制剂区分,原药(含母药)615个,制剂7,935个;按大田和卫生用药区分,大田用药8,329个,卫生用药221个。按防治目标区分,杀虫杀螨剂3,418个,占比39.98%,杀菌剂2,367个,占比27.68%,除草剂2,441个,占比28.55%,植物成长调节剂113个,占比1.32%,其他211个,占比2.47%(图1)。

  2017年新修订的《农药办理条例》得到遵循落实,农药挂号方针产生较大改动,新老挂号方针替换,企业赶老方针末班车申报挂号,构成产品挂号增速较快,年度添加差异较大的现象。山东省在挂号状况产品由2016年的6,584个添加到2020年的8,550个,年均添加6.9%(图2),其间,2018年添加最快,添加13.6%,2019年添加最慢,仅有0.4%。

  2019年是近年取得农药挂号数量最少的一年,只挂号了34个产品,悉数为大田用农药。2019年新挂号农药数量同比削减了96.6%(图3)。

  国家对食用农产品质量安全高度重视,对高危险农药管控力度不断加大,挂号农药产品结构随之产生改动。微毒/低毒农药挂号产品占比稳步上升,从2016年的83.73%上升到2020年的86.13%。微毒/低毒农药挂号产品量占当年总挂号量的平均值为85.13%(图4),中毒农药挂号数量比值在逐步下降,除阿维菌素外,剧毒和高毒农药现已中止受理并不再新增挂号。

  微毒/低毒农药新增挂号数量与本年度新增挂号总量的比值接连5年均超越88%,年均值为93%,2020年到达了峰值94.4%(图5)。标明山东省微毒/低毒农药在显着添加,中毒农药逐年较少,高毒剧毒农药不再添加,绿色展开理念不断增强。

  环保型剂型农药产品挂号数量快速上升,剂型优化趋势显着。从各首要剂型挂号产品数量看,乳油、可湿性粉剂所占份额下降较显着,从2016年的31.68%和20.60%下降到2020年的26.35%和17.27%;悬浮剂、水涣散粒剂、可涣散油悬浮剂所占份额逐年上升,悬浮剂和可涣散油悬浮剂上升趋势更显着,从2016年的13.88%和2.29%上升到2020年的19.47%和4.41%(图6~图7)。

  注:EC-乳油、WP-可湿性粉剂、SC-悬浮剂、WG-水涣散粒剂、OD-可涣散油悬浮剂;下图同。

  氟醚菌酰胺、特丁津、特丁净、唑虫酰胺、丙硫菌唑、氟吡酰草胺、2,4-滴丁酸等7个有用成分是山东企业初次取得挂号。青岛清原农冠集团创制出4个具有自主知识产权的专利农药并取得挂号,对山东农药职业立异展开起到引领效果。

  山东省杀虫剂挂号数量一向占有首位,其次是杀菌剂和除草剂,但在“十三·五”期间,除草剂的挂号数量添加敏捷,杀虫剂和杀菌剂添加趋缓。杀虫剂占比由2016年的43.65%下降到2020年的39.98%,除草剂占比由2016年的24.07%添加到2020年的28.55%,杀菌剂改动不显着(图8)。

  杀虫剂、杀菌剂和除草剂三大类农药挂号数量与本年度新增农药挂号数量的比值趋向于动摇状况,除草剂增速最高,杀虫剂显着下降。2017、2018和2019年除草剂新增挂号量占本年度挂号总量的41%~44%,2016年和2019年新增挂号量别离占本年度挂号总量的37.09%和35.29%。5年间杀虫剂新增挂号量占本年度挂号总量的30%以下,杀菌剂在27.50%~32.35%之间(图9)。

  国家连续出台对生物源农药的扶持方针,推动农药工业绿色展开。体现在农药挂号方面,针对不同种类生物源农药的特性削减实验内容、缩短实验周期、注册生物源农药批阅绿色通道,鼓舞企业研制、挂号高效低危险生物源农药。山东省挂号生物源农药数量、占比在快速上升(图10~图12)。

  自2012年开端,安排展开特征小宗作物用药挂号联合实验,不断加大方针扶持和资金支撑力度,参与挂号联合实验的农药出产企业达103家,累计挂号农药产品770个,处理了韭菜、葱、姜、蒜、蒜薹(贮藏期)、芦笋、冬枣、樱桃、核桃、金银花、丹参、食用玫瑰、双孢菇、芝麻等14种特征小宗作物上的51种病虫灾用药难题。

  山东省尽管农药挂号数量居全国榜首,但一哄而上、争抢挂号、重复挂号的问题比较突出,构成产品同质化现象严峻,产能过剩。在挂号的8,550个产品中,挂号有用成分前十的有阿维菌素、莠去津、吡虫啉、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、多菌灵、代森锰锌、草甘膦、烟嘧磺隆、福美双和毒死蜱,其间含阿维菌素成分的产品就超越449个,含莠去津成分的产品有360个,含吡虫啉的产品到达310个。

  现在山东省有用期内挂号产品共触及有用成分353个,挂号超越15年的有用成分有315个,占92.07%;不少产品经多年运用,抗药性上升、药效下降、用药量添加,对人畜安全、农产品安全和环境安全等方面的危险加大,有些有用成分面对再点评,存在被筛选的危险。

  据统计,山东省290多家农药企业,年产值过亿元的缺乏30家,60%以上的企业年产值小于2,000万元,近50%的企业处在亏本或微利状况。规划小、赢利低一级导致部分企业在产品研制方面投入缺乏,自主立异才能较差,农药产品大多处于拷贝阶段,新农药挂号数量较少。尽管自2010年以来,已有抑芽丹、几丁聚糖、络氨铜、异丙酯草醚、丙酯草醚、氟醚菌酰胺、特丁津、特丁净、唑虫酰胺、丙硫菌唑、氟吡酰草胺、2,4-滴丁酸等12个有用成分是由我省企业初次取得正式挂号,可是大部分产品并不是山东企业创制的新有用成分。具有新药创制才能的企业不多,新药创制依然处在起步阶段。

  经开始查询,山东省特征小宗作物首要有蔬菜53种、中草药29种、瓜果23种、食用菌10种、谷物8种、花卉苗木8种,合计约137种。病害产生种类以炭疽病、病毒病、白粉病、霜霉病等为主,合计约121种。虫灾产生种类以蚜虫、红蜘蛛、白粉虱、菜青虫等为主,合计约89种。现在,近90%特征小宗作物病虫灾存在无药可用的现象,严峻影响了农产品质量安全和特征工业展开。一起,因为特征小宗作物栽培面积小、布局散,产品挂号投入产出比低,企业挂号志愿不强,问题处理任重而道远。

  农药职业的持续健康展开离不开宏观方针的支撑,要充分利用国家和省“十四·五”规划编制、施行的严重前史机会,重点在农药出产布局、产能规划、产品结构和方针办法等方面做出科学规划,促进企业转型晋级、提质增效,促进高效、低毒、低残留农药产品的研制创制,推动山东省农药职业绿色高质量展开。

  山东省农药企业以中小企业为主,工业结构不合理、集中度低、资源配置功率低、重复建造、产能过剩、商场无序竞赛,需求经过方针驱动使散、乱、弱、小产能逐步退出商场。安全环保趋严、农药挂号本钱高、职业竞赛加重等原因叠加,估计“十四·五”期间,农药企业吞并重组将进一步深化。要支撑有才能的优势企业活跃展开跨地区、跨一切制的吞并重组,加速优化安排结构,整合内部资源,紧缩过剩产能,构成一批具有职业引领才能和立异研制才能的大型企业集团,推动工业转型晋级,在国际竞赛中抢占制高点。

  在多年展开和堆集的基础上,具有立异认识和立异才能的企业不断增多,青岛清原农冠等企业起到了很好的演示引领效果,立异气氛逐步构成,农药企业不断加大投入,加速自主知识产权产品的研制。估计“十四·五”期间将有更多新产品创制成功并请求挂号或许取得挂号,极大进步我省农药职业立异才能。别的,农药环保加工工艺、安全用药技能将不断改造,老产品安全性将大大进步。

  跟着农业乡村部农药办理司《关于推动施行农药挂号批阅绿色通道办理办法的告诉》(农农(农药)〔2020〕78号)的遵循施行,将有用调集企业研制低危险农药产品的活跃性,特别是微生物农药和植物源农药等生物农药挂号数量占比会大大进步,一起经过再点评,高危险农药逐步退出商场,农药种类结构进一步得到优化。

  山东省将不断强化特征小宗作物用药挂号作业的公益特点,持续加大方针扶持力度,进步财政资金补助额度和规模,安排展开挂号联合实验,有用处理特征小宗作物挂号用药缺乏的难题,采纳有用办法加速已挂号农药的推行,力求完成一切特征小宗作物挂号用药全掩盖。

  跟着农业乡村部第269号公告发布和施行,企业仅限出口产品的挂号本钱显着下降,我省润丰股份是专业农药出口企业,展开迅猛,海利尔、山东联合等很多企业活跃展开出口事务,估计仅限出口挂号数量会大幅添加。

  跟着社会化服务体系不断展开完善,专业化防治面积会敏捷扩展,尤其是无人机飞防等专业化防治将是大势所趋,与之相适应的农药产品挂号数量会显着添加。

  作者:山东省农药检定所 信洪波,牛建群,张耀中,于志波,吴亚玉,高传杰,肖斌*




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